從三張單據(jù),看京津冀海關(guān)“三關(guān)如一關(guān)”(錨定現(xiàn)代化 改革再深化)
人民日?qǐng)?bào)本報(bào)記者 楊爍壁 王 洲
京津冀通關(guān)一體化改革,讓三地海關(guān)如一關(guān)。
企業(yè)在京津冀三地海關(guān)任何一地辦理手續(xù),另外兩地海關(guān)都認(rèn),無(wú)需重復(fù)辦理。從三張涉及海關(guān)業(yè)務(wù)的企業(yè)單據(jù),可以直觀看到改革成效。
第一張單據(jù),進(jìn)口物流數(shù)據(jù)單。
北京亦莊,裝載零件的貨車(chē)駛?cè)氡本┍捡Y汽車(chē)有限公司生產(chǎn)基地。進(jìn)口物流數(shù)據(jù)單顯示:3.5小時(shí)前,這批零件剛剛運(yùn)抵天津港。
“平時(shí)零件從船邊裝車(chē)出港,到進(jìn)入生產(chǎn)線(xiàn),不到半天時(shí)間。”北京奔馳物流有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,得益于“船邊直提”方式,現(xiàn)在船靠岸、貨上車(chē),通關(guān)時(shí)間比之前快了近3天。
以前,由于“船邊直提”改革只對(duì)天津本地企業(yè)試點(diǎn),北京企業(yè)不能享受,“口岸操作流程長(zhǎng),企業(yè)通關(guān)成本較高。”天津港工作人員唐學(xué)春介紹。
變化,源于京津冀三地海關(guān)推動(dòng)“直提直裝”改革措施互通互享。改革后,北京企業(yè)就地申報(bào),便可在天津、河北沿海港口享受“直提直裝”服務(wù)。
改革“穿針”,于企業(yè)需求處“引線(xiàn)”,京津冀便捷通關(guān)的“針腳”越織越密!敖衲晟习肽,‘直提直裝’改革讓通關(guān)時(shí)間平均壓縮至1.5小時(shí)。”北京海關(guān)口岸監(jiān)管處副處長(zhǎng)章慧介紹。
第二張單據(jù),AEO認(rèn)證書(shū)。
AEO認(rèn)證,是海關(guān)最高信用等級(jí)的認(rèn)證,經(jīng)認(rèn)證的企業(yè)可以享受減少查驗(yàn)等便捷措施。
過(guò)去,京津冀海關(guān)分地域?qū)嵤┢髽I(yè)信用等級(jí)分級(jí)分類(lèi)管理,企業(yè)認(rèn)證高資質(zhì)信用等級(jí),只能在本地海關(guān)完成。現(xiàn)在,海關(guān)建立了與國(guó)際接軌的AEO認(rèn)證制度,三地海關(guān)創(chuàng)新跨關(guān)區(qū)認(rèn)證,建立一關(guān)牽頭、兩關(guān)協(xié)同的聯(lián)合認(rèn)證模式。
北京當(dāng)升材料科技股份有限公司就嘗到了這項(xiàng)改革的甜頭。這家以鋰電正極材料為主營(yíng)業(yè)務(wù)的企業(yè),因海外業(yè)務(wù)發(fā)展迅速,對(duì)申請(qǐng)AEO認(rèn)證興趣濃厚。
收到當(dāng)升材料的申請(qǐng),北京海關(guān)考慮到其生產(chǎn)基地在河北,便委托石家莊海關(guān)開(kāi)展跨關(guān)區(qū)聯(lián)合認(rèn)證。
“生產(chǎn)基地的材料由石家莊海關(guān)審核,結(jié)果直接同步給北京海關(guān),我們不用再多跑!碑(dāng)升材料副總經(jīng)理王曉明說(shuō),“有了這份‘AEO認(rèn)證書(shū)’,公司海外訂單增多了,通關(guān)時(shí)間也變短了!
第三張單據(jù),跨關(guān)區(qū)保稅展示交易申請(qǐng)單。
保稅展示交易,是企業(yè)在辦理?yè)?dān)保手續(xù)后,將保稅的貨物運(yùn)出保稅區(qū)進(jìn)行展示和交易的經(jīng)營(yíng)方式。
曾經(jīng),北京外貿(mào)企業(yè)在天津、河北進(jìn)行保稅展示交易,保稅商品要通過(guò)進(jìn)出三地綜合保稅區(qū)實(shí)現(xiàn),每出一次綜合保稅區(qū),都要在海關(guān)壓保證金,過(guò)程繁瑣。如今,企業(yè)在北京海關(guān)完成一次申請(qǐng),就能在京津冀開(kāi)展跨關(guān)區(qū)保稅展示交易。
得益于改革,王府井免稅品數(shù)字零售公司有了新變化!艾F(xiàn)在,公司京外首店落地天津,保稅商品出區(qū),只需一次申請(qǐng),企業(yè)墊資少了,經(jīng)營(yíng)活力更足了!蓖醺舛惼窋(shù)字零售公司物流與供應(yīng)鏈總監(jiān)張玉介紹,消費(fèi)者在店里體驗(yàn),線(xiàn)上下單,商品次日可達(dá)。
貿(mào)易,是觀察改革開(kāi)放的一個(gè)窗口。2014年京津冀海關(guān)通關(guān)一體化改革實(shí)施以來(lái),京津冀區(qū)域外貿(mào)總值由3.74萬(wàn)億元增至2023年的5.03萬(wàn)億元。
北京海關(guān)黨委書(shū)記、關(guān)長(zhǎng)張格萍表示:“北京海關(guān)將攜手津冀兩地海關(guān),認(rèn)真落實(shí)海關(guān)總署支持京津冀協(xié)同發(fā)展的重點(diǎn)措施,持續(xù)完善‘三關(guān)如一關(guān)’協(xié)作格局,助力打造中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的先行區(qū)、示范區(qū)!