京津冀科技成果協(xié)同轉(zhuǎn)化空間廣闊

　　2024年是京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略十周年。如今，京津冀協(xié)同發(fā)展已結(jié)出累累碩果。日前，“京津冀協(xié)同發(fā)展十周年高端論壇”在北京舉行。與會(huì)專(zhuān)家學(xué)者圍繞京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)作、創(chuàng)新共同體打造、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力等主題建言獻(xiàn)策。

　　發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院生態(tài)文明研究所黨委書(shū)記楊開(kāi)忠認(rèn)為，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的必然要求，要將北京打造成為新質(zhì)生產(chǎn)力的全球標(biāo)桿城市。當(dāng)前，人類(lèi)已進(jìn)入綠智綜合生產(chǎn)力范式爆發(fā)階段，新質(zhì)生產(chǎn)力需要構(gòu)建基于可再生新能源技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)通信技術(shù)、電動(dòng)交通技術(shù)的動(dòng)態(tài)結(jié)合且以數(shù)據(jù)、算力、算法為關(guān)鍵生產(chǎn)要素、以循環(huán)流動(dòng)為物質(zhì)代謝關(guān)鍵特征的綠智綜合生產(chǎn)力范式。

　　楊開(kāi)忠表示，北京應(yīng)遵循綠智綜合生產(chǎn)力創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的邏輯，以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為指向，深入推動(dòng)社會(huì)領(lǐng)域的體制改革，著力打通資本三級(jí)循環(huán)體系中的堵點(diǎn)，提升自身全球資源配置力和影響力，促進(jìn)科技、人才、教育以及空間品質(zhì)互動(dòng)。

　　京津冀協(xié)同發(fā)展河北省協(xié)同創(chuàng)新中心主任武義青認(rèn)為，京津冀作為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的先行區(qū)、示范區(qū)，應(yīng)在全面深化改革上先行先試，深化科技、經(jīng)濟(jì)、人才體制改革和區(qū)域合作機(jī)制改革，推動(dòng)區(qū)域新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展。

　　具體而言，應(yīng)建立更加靈活的科技創(chuàng)新機(jī)制，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研協(xié)作新模式，提升科技成果區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)化效率和比重；通過(guò)建立健全統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系，促進(jìn)生產(chǎn)要素自由流動(dòng)和高效配置；建立完善的人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用和評(píng)價(jià)機(jī)制，吸引和留住高層次人才，并促進(jìn)人才資源的共享和優(yōu)化配置；打破行政壁壘，推動(dòng)區(qū)域內(nèi)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和協(xié)同發(fā)展。

　　優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)體系

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部原副部長(zhǎng)仇保興認(rèn)為，京津冀三地應(yīng)當(dāng)緊抓有效激發(fā)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)造的活力、形成無(wú)中心或去中心企業(yè)集群、營(yíng)造良好的科創(chuàng)營(yíng)商環(huán)境這3個(gè)主要著力點(diǎn)，優(yōu)化京津冀創(chuàng)新生態(tài)。任何一個(gè)城市群，其引領(lǐng)發(fā)展的第一推動(dòng)力都是科創(chuàng)，而科創(chuàng)的基礎(chǔ)就是創(chuàng)新生態(tài)體系。科創(chuàng)生態(tài)強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)內(nèi)部不同主體之間的交往、主體與環(huán)境的互動(dòng)以及主體與主體之間的合作共識(shí)，這些相互作用成為生態(tài)體系能否持續(xù)快速演進(jìn)的最主要因素。

　　優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)體系主要聚焦科創(chuàng)者的自由度、企業(yè)集群、科技創(chuàng)新環(huán)境3個(gè)方面，分別對(duì)應(yīng)創(chuàng)新生態(tài)體系的微觀、中觀和宏觀3個(gè)層次。

　　仇保興認(rèn)為，京津冀各大中城市都應(yīng)自我定位為科創(chuàng)中心，定期對(duì)各城市科創(chuàng)生態(tài)進(jìn)行多尺度激勵(lì)性監(jiān)管；民營(yíng)中小企業(yè)是科創(chuàng)生態(tài)體系的主體，京津冀需大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境支持此類(lèi)企業(yè)快速繁育成長(zhǎng)；此外，創(chuàng)建宜居宜業(yè)大環(huán)境、吸引人才是科創(chuàng)中心建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。三地應(yīng)當(dāng)激發(fā)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)造的活力，政府要給予科創(chuàng)者最大的創(chuàng)新自由度，以促進(jìn)復(fù)雜的科創(chuàng)生態(tài)體系快速生成，并持續(xù)改善營(yíng)商環(huán)境、打造一流生活環(huán)境，創(chuàng)建博物館、圖書(shū)館和科創(chuàng)會(huì)議最優(yōu)城市。

　　圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈

　　北京大學(xué)首都發(fā)展研究院院長(zhǎng)李國(guó)平認(rèn)為，當(dāng)前京津冀存在科技創(chuàng)新資源分布不均衡、科技投入梯度差異較大、創(chuàng)新水平進(jìn)一步分化、科技創(chuàng)新成果在津冀轉(zhuǎn)化比例過(guò)低等問(wèn)題。加強(qiáng)京津冀區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新的關(guān)鍵是要建立起創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的銜接，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈。

　　京津冀應(yīng)加快推進(jìn)北京形成國(guó)際科技創(chuàng)新中心，加強(qiáng)北京與津冀兩地在科學(xué)研究、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品中試與成果轉(zhuǎn)化等方面的廣泛合作，強(qiáng)化北京創(chuàng)新資源對(duì)津冀的輻射帶動(dòng)作用；科學(xué)謀劃和布局京津雄創(chuàng)新“金三角”以及多條跨區(qū)域科創(chuàng)走廊，共建京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體；圍繞北京創(chuàng)新鏈布局津冀產(chǎn)業(yè)鏈，織密產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈的契合點(diǎn)，打造從知識(shí)產(chǎn)出、科技創(chuàng)新到新產(chǎn)品生產(chǎn)銷(xiāo)售的全產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)而打造一批京津冀先進(jìn)制造業(yè)集群；發(fā)揮京津聯(lián)動(dòng)的主引擎作用，優(yōu)先布局新興重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

　　首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)特大城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究院副院長(zhǎng)江成表示，10年來(lái)，京津冀三地科技成果協(xié)同轉(zhuǎn)化取得很大成就，未來(lái)仍有較大發(fā)展空間。江成認(rèn)為，推動(dòng)京津科技成果在河北轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化是構(gòu)建區(qū)域性研發(fā)轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的重要途徑。應(yīng)提升創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈適配水平，不斷完善產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展方案；應(yīng)提升北京技術(shù)供給比重，暢通技術(shù)供需對(duì)接渠道；應(yīng)提升技術(shù)資源流通效率，建設(shè)區(qū)域科技成果轉(zhuǎn)化“區(qū)塊鏈+眾包+眾籌”平臺(tái)。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 記者 楊學(xué)聰)