全國首個！“地鐵食堂”來了？

　　“我和朋友點(diǎn)了紅燒肉、基圍蝦、粉絲、咖喱雞丁還有一盤青菜，總共花費(fèi)40多元，算下來和外面大眾快餐的價格差不多。”來自蘇州的韓玥妍對中國新聞周刊說道。作為土生土長的蘇州本地人，過去她從未想過坐個地鐵還能在站內(nèi)食堂用餐。

　　近日，蘇州地鐵廣濟(jì)南路站擠滿了來吃飯的食客。原來，不久前蘇州地鐵自營的廣濟(jì)南大食堂正式開門迎客，這是國內(nèi)首個開設(shè)在地鐵站內(nèi)的社區(qū)食堂，也是蘇州首個對外開放的國企員工大食堂。

　　近些年，在地鐵站內(nèi)見到早餐車、便利店不稀奇，但在站內(nèi)開設(shè)社區(qū)食堂還是頭一回。

　　蘇州軌道交通城市運(yùn)維服務(wù)有限公司總經(jīng)理谷亞軍在接受中國新聞周刊采訪時表示，自開業(yè)以來，廣濟(jì)南大食堂日均供餐量超2400份，吸引了周邊社區(qū)居民和附近樓宇辦公的企事業(yè)單位工作人員前來就餐，也有不少慕名前來打卡嘗鮮的食客。

　　“唯一的缺點(diǎn)是目前人流量有點(diǎn)大，還需要排隊(duì)�！表n玥妍說。

　　可同時容納約280人就餐

　　廣濟(jì)南大食堂位于蘇州軌道交通1號線、2號線換乘站廣濟(jì)南路站站廳，相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，該食堂經(jīng)營面積1300余平方米，可同時容納約280人就餐。

　　大食堂設(shè)面點(diǎn)檔、特色檔、自選檔、輕食吧、鐵板燒、麻辣燙六大檔口，從相關(guān)報道來看，既有五香爆魚面、楓鎮(zhèn)大肉面等蘇式經(jīng)典面，也有沙拉等減脂套餐，還有現(xiàn)做的臘味煲仔飯、鐵板炒飯、麻辣燙等。

　　谷亞軍表示，大食堂營業(yè)一段時間后，他們還根據(jù)食客們的反饋，加大了醬汁肉、腌篤鮮等熱銷菜品的投放數(shù)量，目前正在籌備青團(tuán)子等特色時令菜品�！昂罄m(xù)還將根據(jù)反饋意見做出優(yōu)化調(diào)整。”他補(bǔ)充道。

　　華東師范大學(xué)城市發(fā)展研究院院長曾剛在接受中國新聞周刊采訪時表示，蘇州地鐵的主要乘客群體以年輕人為主，其中包含大量外來務(wù)工人員與工薪階層。在地鐵站點(diǎn)設(shè)立食堂，能為他們提供便捷、經(jīng)濟(jì)的就餐選擇，切實(shí)解決通勤途中的用餐難題，極大地提升了他們的生活便利性，開設(shè)地鐵食堂具有積極意義。

　　一位在蘇州地鐵工作的文姓工作人員向中國新聞周刊透露，他雖然不在大食堂所在的廣濟(jì)南站上班，也特意去體驗(yàn)過兩次，“大葷一般9—12元，小葷5—7元，素菜3—5元，湯和米飯免費(fèi)提供�！彼�說，畢竟是國企食堂，味道環(huán)境衛(wèi)生各方面都有基本保障。

　　“不過聽部分乘客反饋，稍微有點(diǎn)小貴，可以適當(dāng)降低價格�！彼�說。

　　鹿珂也是蘇州本地人，平日里鮮少乘坐地鐵，廣濟(jì)南大食堂開業(yè)后，她也去“湊了個熱鬧”�！拔尹c(diǎn)了2個大葷、1個小葷、 2個素菜，一共38元，感覺貴了點(diǎn)�！彼龑χ袊�新聞周刊直言，“價格便宜才是打工人的首選�！�

　　一位范姓食客對中國新聞周刊表示，地鐵內(nèi)的社區(qū)食堂為上班族和老年群體的用餐帶來了極大便利。食堂將原料、調(diào)料等信息公示，以透明化模式運(yùn)營，讓人感受到其用心，當(dāng)?shù)鼐用癯缘靡舶残摹！笆程醚b修不錯，菜品選擇多樣，有眾多志愿者提供服務(wù)，垃圾清理也十分及時�！彼�說。

　　韓玥妍認(rèn)為，餐飲價格其實(shí)因人而異。在她看來，食堂價格與外面大眾快餐相近，但對于像她這樣的獨(dú)居年輕人而言，買菜做飯既耗時費(fèi)力又可能吃不完，點(diǎn)外賣又擔(dān)心衛(wèi)生問題，現(xiàn)在上下班途中就能在國企食堂解決吃飯問題，生活便利了很多。

　　她還提到，大食堂結(jié)算方式很智能，盤子放上去就能識別每個菜品和價格，無須人工識別。“營業(yè)時間從早上7:30到晚上10:00，滿足蘇州人早餐、午餐、下午茶、晚餐和夜宵的需求�！表n玥妍說。

　　谷亞軍告訴中國新聞周刊，下一步，他們將結(jié)合客流情況、周邊配套缺口，對蘇州其他地鐵站進(jìn)行評估選址，爭取年內(nèi)在更多地鐵站開設(shè)社區(qū)食堂。

　　盤活閑置資產(chǎn)

　　事實(shí)上，大約半年前，廣濟(jì)南大食堂所在地還是一處閑置多年的空間，廣濟(jì)南路站也只是功能單一的地鐵站。

　　谷亞軍表示，在地鐵站開設(shè)社區(qū)食堂，不僅是惠民之舉，也是深挖地鐵閑置資產(chǎn)價值、推動消費(fèi)、融入城市發(fā)展大局的舉措。

　　據(jù)他介紹，目前蘇州地鐵全線現(xiàn)存85處存量資產(chǎn)，總面積約40萬平方米，278座站點(diǎn)全面增設(shè)站廳商業(yè)種類。

　　他指出，蘇州地鐵對不同的資產(chǎn)進(jìn)行分級定位，編制地下商業(yè)空間中長期規(guī)劃，推出地鐵商業(yè)品牌“匯星連”，引進(jìn)“品質(zhì)美食、精品快銷、生活服務(wù)”三大特色業(yè)態(tài)，目前已與37個品牌達(dá)成合作。據(jù)悉，今年1月已有29家品牌店鋪在臨頓路站、蘇州火車站、獅子山站等13個核心站點(diǎn)開業(yè)�！拔覀兣c7-Eleven達(dá)成了深度合作，2025年已在蘇州地鐵新開5家便利店，后續(xù)將不斷拓展覆蓋面。”谷亞軍說。

　　谷亞軍提到，蘇州地鐵預(yù)計三年期可盤活12個存量資產(chǎn)，經(jīng)營面積將增至約27萬平方米，在營面積增加254%，開發(fā)率達(dá)到68%。2025年他們計劃開發(fā)9個項(xiàng)目，包括蘇州廣濟(jì)南路站地下大空間、南門站地下大空間、石路站、蠡口站、大灣站、陽澄湖中路站、徐圖港站、桐涇北路站、永城國際。

　　蘇州大學(xué)東吳智庫執(zhí)行院長段進(jìn)軍表示，就蘇州地下空間利用現(xiàn)狀而言，總體利用率處于良好水平。隨著土地資源愈發(fā)緊張，如何高效整合地下空間與產(chǎn)業(yè)，特別是商業(yè)服務(wù)業(yè)，對于城市核心區(qū)及人流密集的節(jié)點(diǎn)區(qū)域意義重大。

　　他稱，若地下空間全部用作公共服務(wù)空間，不利于業(yè)態(tài)發(fā)展，因?yàn)闃I(yè)態(tài)發(fā)展本質(zhì)上需遵循市場規(guī)律、滿足市場需求；反之，若完全商業(yè)化而缺乏公共空間，開發(fā)同樣難以成功。因此，怎樣有效平衡二者關(guān)系，成為地下空間開發(fā)面臨的重要課題。

　　段進(jìn)軍建議，在盤活地下空間閑置資產(chǎn)方面，應(yīng)以政府為主導(dǎo)制定全面規(guī)劃，同時充分發(fā)揮市場機(jī)制作用。規(guī)劃完成后，可通過招商引資、租賃、售賣、招標(biāo)等多種方式推動業(yè)態(tài)發(fā)展�！霸诘叵驴臻g尤其是地鐵空間利用上，業(yè)態(tài)多元化至關(guān)重要�！� 他強(qiáng)調(diào)。

　　能否全國推廣？

　　與此同時，在網(wǎng)上多條蘇州地鐵食堂的視頻評論區(qū)里，關(guān)于蘇州地鐵社區(qū)食堂模式能否全國推廣的討論也引發(fā)了大眾關(guān)注。

　　曾剛指出，地鐵內(nèi)建設(shè)社區(qū)食堂具備全國推廣的潛力。他提到，當(dāng)下部分中小企業(yè)和新興企業(yè)，因自身規(guī)模所限，往往難以設(shè)立內(nèi)部食堂。以上海與蘇州為例，大量年輕人在城市中心區(qū)域面臨就餐難題，高昂的餐飲成本給他們的日常生活帶來較大經(jīng)濟(jì)壓力。而在地鐵站點(diǎn)布局社區(qū)食堂，能在很大程度上緩解這部分人群的就餐困境。

　　國家發(fā)展改革委綜合運(yùn)輸研究所城市交通中心主任程世東對中國新聞周刊表示，利用地鐵空間資源開展商業(yè)活動的模式在全國范圍內(nèi)存在推廣可行性。他說，將地鐵空間資源用于商業(yè)，交通便利性是其突出優(yōu)勢。目前，地鐵普遍盈利狀況不佳，借助地鐵空間資源增加收益，能在一定程度上改善地鐵經(jīng)營狀況。

　　不過，程世東表示，對于地鐵站內(nèi)空間資源的具體利用方式，建議交由市場檢驗(yàn)，“一般而言，普通便利店和小型餐廳被認(rèn)為具有較高的可行性”。

　　他還指出，各地在規(guī)劃建造地鐵時，鑒于地下建設(shè)成本高昂，更多僅著眼于滿足交通功能需求。通常情況下，只要能夠保障交通功能正常運(yùn)行，便不會額外預(yù)留過多空間資源，因此站內(nèi)可用于商業(yè)開發(fā)的富余空間有限，也導(dǎo)致利用地鐵空間資源開展商業(yè)活動的規(guī)模難以擴(kuò)大。

　　曾剛提到，在部分城市，地鐵管理模式相對固化，帶有濃厚的傳統(tǒng)國企管理特性，在決策和運(yùn)營過程中，往往遵循較為嚴(yán)格的流程與規(guī)定。開展諸如開設(shè)社區(qū)食堂這類新業(yè)務(wù)時，相關(guān)工作人員可能面臨較高風(fēng)險責(zé)任。即便業(yè)務(wù)成功開展，個人收益也不會顯著增加，然而一旦出現(xiàn)問題，卻需承擔(dān)較大責(zé)任，這在一定程度上抑制了工作人員推動創(chuàng)新業(yè)態(tài)的積極性。這種體制機(jī)制的束縛，使得新業(yè)態(tài)在引入和推進(jìn)過程中面臨較大內(nèi)部阻力。

　　“盡管地鐵擁有龐大的客流量，理論上開設(shè)社區(qū)食堂的前景較為可觀，但在實(shí)際運(yùn)營中，如何平衡各方利益、規(guī)范運(yùn)營管理，仍是推廣過程中需要攻克的難點(diǎn)�！痹鴦傉f。

　　此外，程世東提醒，在利用地鐵站內(nèi)空間開展商業(yè)活動時，務(wù)必遵循一項(xiàng)基本原則，即不能對交通出行功能造成過多干擾。

　　“建設(shè)地鐵的首要目的是滿足交通出行需求，商業(yè)設(shè)施的設(shè)置不能影響整體交通功能�！彼�說。

　　(應(yīng)受訪者要求，文中鹿珂為化名)

　　作者：陳淑蓮

　　編輯：孫曉波