京津冀三地PM2.5年均濃度比2013年均下降六成左右

　　中新網(wǎng)2月20日電 據(jù)北京生態(tài)環(huán)境微信公眾號消息，十年來，京津冀區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善成效顯著。截至2023年底，京津冀三地細(xì)顆粒物(PM2.5)年均濃度與2013年相比降幅均達(dá)六成左右；重污染天數(shù)均大幅削減、優(yōu)良天數(shù)大幅增加。

　　區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量同步改善

　　截至2023年底，京津冀三地細(xì)顆粒物(PM2.5)年均濃度與2013年相比降幅均達(dá)六成左右；重污染天數(shù)均大幅削減、優(yōu)良天數(shù)大幅增加。其中，北京市細(xì)顆粒物PM2.5年均濃度32微克/立方米、連續(xù)三年穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，藍(lán)天底色更純、含金量更足，成為廣大市民最有獲得感的一件實事。三地水環(huán)境全面消除劣V類斷面，國家地表水考核斷面水質(zhì)優(yōu)良比例均動態(tài)達(dá)到“十四五”國家目標(biāo)要求。其中，北京市密云水庫、懷柔雁棲湖入選全國美麗河湖優(yōu)秀案例，“清水綠岸、魚翔淺底”的自然美景逐步融入市民生活。

　　生態(tài)環(huán)境聯(lián)建聯(lián)防聯(lián)治不斷拓展深化

　　十年來，三地認(rèn)真踐行京津冀協(xié)同發(fā)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)率先突破要求，聚焦重點領(lǐng)域采取一系列硬措施、不斷實現(xiàn)新突破。

　　協(xié)同發(fā)展走深走實。十年來，先后簽署實施“京津冀協(xié)同發(fā)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)率先突破合作框架協(xié)議”“十四五時期京津冀生態(tài)環(huán)境聯(lián)建聯(lián)防聯(lián)治框架協(xié)議”，健全完善大氣污染聯(lián)防聯(lián)控、重點流域聯(lián)保聯(lián)治、信息共享、執(zhí)法聯(lián)動、突發(fā)水環(huán)境事件聯(lián)合應(yīng)急演練、環(huán)評會商、信訪舉報、生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)?0余項協(xié)同工作機(jī)制。2023年，三地又聯(lián)合成立京津冀生態(tài)協(xié)同專題工作組，制定實施兩批次共44項走深走實措施清單，三地生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、園林綠化九部門攜手聯(lián)動，統(tǒng)籌山水林田湖草沙“大環(huán)�！毕到y(tǒng)治理。

　　大氣污染聯(lián)防聯(lián)控。京津冀生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)同發(fā)展，大氣污染一直是率先突破的最重要一環(huán)。三地持續(xù)深化合作，大力推進(jìn)能源、產(chǎn)業(yè)、交通運(yùn)輸?shù)冉Y(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。同步出臺實施“機(jī)動車和非道路移動機(jī)械排放污染防治條例”，為協(xié)同治理移動源提供堅實有力的法制保障。連續(xù)七年開展秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動，北京市率先實現(xiàn)平原地區(qū)基本無煤化，并逐步向山區(qū)居民拓展“煤改電”工程，93%的村莊和96%的農(nóng)戶實現(xiàn)清潔取暖；制修訂“北京市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案”，堅持精準(zhǔn)、科學(xué)、差異化管控，與周邊城市共同應(yīng)對重污染天氣，有效削減污染峰值、減緩污染積累。落實京津冀生態(tài)環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動工作機(jī)制，10個遠(yuǎn)郊區(qū)與毗鄰市區(qū)縣聚焦交界地區(qū)嚴(yán)查生態(tài)環(huán)境違法行為，實現(xiàn)“一地吹哨、三地響應(yīng)”。從“APEC藍(lán)”“冬奧藍(lán)”到“北京藍(lán)”，實現(xiàn)藍(lán)天常駐。

　　水環(huán)境聯(lián)保聯(lián)治。京津冀區(qū)域同屬海河流域水系，互為上下游、左右岸。京冀兩地政府先后簽署兩輪次密云水庫上游潮白河流域水源涵養(yǎng)區(qū)橫向生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議、官廳水庫上游永定河流域水源保護(hù)橫向生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議，密云區(qū)、懷柔區(qū)、延慶區(qū)、門頭溝區(qū)和張家口市、承德市共同組成“保水共同體”，形成了保護(hù)者和受益者的良性互動。聚焦“空間管控、總氮削減”，共同制定實施“潮河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合規(guī)劃(2019-2025年)”，統(tǒng)一規(guī)劃攜手保上游好水、送下游清水。落實跨省流域上下游突發(fā)水污染事件聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，三地連續(xù)七年開展京津冀突發(fā)水環(huán)境事件聯(lián)合應(yīng)急演練，共同提升環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測和處置能力。

　　綠色低碳協(xié)同發(fā)展。三地堅定不移貫徹新發(fā)展理念，以高水平生態(tài)環(huán)境保護(hù)推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。積極推進(jìn)京津冀燃料電池汽車示范城市群建設(shè)；共同研究編制《低碳出行碳減排量核算技術(shù)規(guī)范》，推動區(qū)域碳普惠項目互通互聯(lián)。北京市充分發(fā)揮試點示范引領(lǐng)作用，開展先進(jìn)低碳技術(shù)、低碳領(lǐng)跑者企業(yè)、氣候友好型區(qū)域和氣候投融資等試點，發(fā)布了全國首個面向車用氫能領(lǐng)域的碳減排方法學(xué)，2023年在國家低碳試點城市建設(shè)評估中北京市排名第一，北京市萬元地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放量連續(xù)多年保持全國省級地區(qū)最優(yōu)水平。大興區(qū)全力推進(jìn)國際氫能示范區(qū)建設(shè)，努力打造“新國門·新大興”金色名片。順義區(qū)汽車制造行業(yè)清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點項目入選國家首批清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點的項目。朝陽區(qū)、大興區(qū)和北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、朝陽區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園入選國家第一批城市和產(chǎn)業(yè)園區(qū)減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點。

　　生態(tài)保護(hù)美美與共。為筑牢夯實京津冀生態(tài)安全屏障，北京市始終牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，出臺實施了“北京市生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展條例”，讓重要生態(tài)空間得到嚴(yán)格保護(hù)，重要生態(tài)系統(tǒng)和棲息地得到有效保護(hù)；制定“生態(tài)產(chǎn)品價值核算技術(shù)規(guī)范”，核算“生態(tài)賬”，直觀體現(xiàn)“綠水青山”的生態(tài)貢獻(xiàn)；累計9個區(qū)獲評國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)或“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地稱號，其中5個全域生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)均榮獲“雙稱號”，“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的路子越走越寬。門頭溝區(qū)持續(xù)深化與河北省涿鹿縣等環(huán)京區(qū)域的聯(lián)防聯(lián)控和協(xié)同共治，探索構(gòu)建大尺度生物多樣性保護(hù)空間格局。

　　新“兩翼”綠色發(fā)展按下“快進(jìn)鍵”

　　建設(shè)北京城市副中心和河北雄安新區(qū)兩個新城，形成北京新的“兩翼”，是京津冀協(xié)同發(fā)展的重要組成，是千年大計、國家大事。

　　北京城市副中心加快建設(shè)國家綠色發(fā)展示范區(qū)，圍繞綠色產(chǎn)業(yè)、綠色能源、綠色交通、綠色建筑、綠色生態(tài)、綠色文化六大核心要素，筑牢高質(zhì)量發(fā)展的深厚根基。在生態(tài)環(huán)境部指導(dǎo)下，高標(biāo)準(zhǔn)承建全國溫室氣體自愿減排(CCER)交易機(jī)構(gòu)并已正式啟動。成功入選國家首批氣候投融資試點，初步建成氣候投融資項目庫。攜手北三縣一體化高質(zhì)量發(fā)展，燕郊、三河6座污水處理廠按北京市地方標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)運(yùn)行。

　　全力支持雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，建立白洋淀流域跨省(市)界河流水污染防治工作機(jī)制，京冀兩地共同推進(jìn)白洋淀上游大清河流域水污染治理，房山區(qū)與保定市聯(lián)合開展執(zhí)法檢查，共同保障白洋淀入淀河流水質(zhì)。