文/汪俐辰
搶人大戰(zhàn)愈演愈烈。
從一線城市到中小城市,從沿海發(fā)達(dá)地區(qū)到內(nèi)陸新興區(qū)域,各地都在全力吸引人才,為區(qū)域發(fā)展注入新的活力。
各地“搶人”大招頻出
廣州南沙擬面向在校大學(xué)生、應(yīng)屆畢業(yè)生等重點(diǎn)人群推出一攬子人才政策,集中聚焦住宿、路費(fèi)、生活補(bǔ)貼、企業(yè)招聘、獎(jiǎng)勵(lì)政策等領(lǐng)域人才需求,對(duì)到南沙發(fā)展的人才最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。
深圳2月公布的政策提出將制定更具針對(duì)性的住房保障政策,供應(yīng)更多的保障性住房,讓有志在深圳發(fā)展的各類(lèi)人才進(jìn)得來(lái)、住得安、留得下、能成業(yè)。
海南亦在全國(guó)兩會(huì)期間表示,正構(gòu)建更加完善的“1+N”人才政策體系,“1”是《海南自貿(mào)港人才薈萃之島建設(shè)方案》,“N”是人才建功自貿(mào)港、人才特派員助力自貿(mào)港建設(shè)、人才支撐現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等“三年行動(dòng)方案”。海南自由貿(mào)易港建設(shè)正如火如荼,海南比歷史上任何時(shí)候都更加渴望人才,也比歷史上任何時(shí)候都有條件為人才提供更多的發(fā)展機(jī)遇。
重慶近日發(fā)布《促進(jìn)2025年高校畢業(yè)生等青年留渝來(lái)渝就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作方案》,明確2025年高校畢業(yè)生等青年留渝來(lái)渝就業(yè)創(chuàng)業(yè)人數(shù)要達(dá)到40萬(wàn)人以上,其中市外來(lái)渝人數(shù)需超過(guò)6萬(wàn)人。事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)均設(shè)上萬(wàn)崗位攬才。
此外,天津、河北邢臺(tái)、邯鄲、珠海、橫琴等多地也紛紛推出吸引人才政策,涵蓋住房保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持等多個(gè)領(lǐng)域。
“攬才”現(xiàn)象的新變化
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員宣曉偉接受中新社國(guó)是直通車(chē)采訪時(shí)指出,當(dāng)前各地頻頻推出的人才政策與地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力的轉(zhuǎn)換息息相關(guān),更加契合各地加強(qiáng)創(chuàng)新、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的要求。
宣曉偉說(shuō),以往各地的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更為依賴(lài)工業(yè)園和產(chǎn)業(yè)新城等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的“硬件”拉動(dòng),更側(cè)重于對(duì)各類(lèi)制造業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的招商引資。
當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入到更為依賴(lài)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的階段,各地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力正更多從“硬件”轉(zhuǎn)向“軟件”、從“物”轉(zhuǎn)向“人”。
創(chuàng)新要素的集聚、創(chuàng)新企業(yè)的發(fā)展,關(guān)鍵是人才。近期出圈的Deepseek、宇樹(shù)科技等企業(yè)正是其中的代表。因此,吸引人才尤其是創(chuàng)新人才,成了各地加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。
與此同時(shí),隨著各地紛紛出臺(tái)人才政策,區(qū)域間人才競(jìng)爭(zhēng)也在升級(jí)。
對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)家對(duì)外開(kāi)放研究院教授陳建偉接受中新社國(guó)是直通車(chē)采訪時(shí)表示,人才作為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的核心要素,在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展中扮演著至關(guān)重要的角色。這種趨勢(shì)不但反映了區(qū)域發(fā)展對(duì)人才的高度依賴(lài),也反映出區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式從過(guò)去依賴(lài)資源和勞動(dòng)力向依賴(lài)知識(shí)和創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。
人才政策對(duì)區(qū)域發(fā)展的影響
宣曉偉認(rèn)為,一直以來(lái),我們都把區(qū)域差距理解為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)上的差距。實(shí)際上,區(qū)域差距不僅包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,也包括公共服務(wù)水平。
在全國(guó)加強(qiáng)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)、促進(jìn)各類(lèi)要素包括人才要素自由流動(dòng)的大背景下,國(guó)家目前正大力推進(jìn)不同地區(qū)基本公共服務(wù)水平的均等化。
人才自由流動(dòng)與公共服務(wù)水平的均等化相結(jié)合,一方面可以縮小不同地區(qū)的公共服務(wù)水平差距,另一方面可以使各個(gè)地區(qū)聚集自身比較優(yōu)勢(shì)、避免惡性競(jìng)爭(zhēng),因地制宜、各展所長(zhǎng),從而更有效地促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。