中國(guó)為第一大稅種增值稅立專門法律

　　中新社北京12月25日電 (記者 梁曉輝)十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十三次會(huì)議25日通過《中華人民共和國(guó)增值稅法》，自2026年1月1日起施行。該法全面落實(shí)稅收法定原則，健全有利于高質(zhì)量發(fā)展的增值稅制度。

　　增值稅是中國(guó)第一大稅種，2023年中國(guó)國(guó)內(nèi)增值稅收入6.93萬億元(人民幣，下同)，進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅收入1.84萬億元，出口退稅1.71萬億元，增值稅收入合計(jì)7.06萬億元，約占全部稅收收入的39%。

　　此次通過的增值稅法保持增值稅稅制基本穩(wěn)定、稅負(fù)水平總體不變，同時(shí)，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、體現(xiàn)改革成果，對(duì)于健全有利于高質(zhì)量發(fā)展的增值稅制度，規(guī)范增值稅的征收和繳納，保護(hù)納稅人的合法權(quán)益，具有重要意義。增值稅法共六章38條，主要內(nèi)容包括：

　　一是規(guī)定增值稅的征稅范圍。明確在中華人民共和國(guó)境內(nèi)銷售貨物、服務(wù)、無形資產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)，以及進(jìn)口貨物的單位和個(gè)人，為增值稅的納稅人，應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定繳納增值稅；同時(shí)對(duì)應(yīng)稅交易、視同應(yīng)稅交易、不屬于應(yīng)稅交易的情形等作出規(guī)定。

　　二是明確稅率和應(yīng)納稅額。維持現(xiàn)行13%、9%、6%三檔稅率不變，對(duì)部分貨物、服務(wù)出口適用零稅率；規(guī)定增值稅的計(jì)稅方法，界定銷項(xiàng)稅額、進(jìn)項(xiàng)稅額及銷售額；明確簡(jiǎn)易計(jì)稅方法的征收率以及進(jìn)口貨物應(yīng)納稅額的計(jì)算方法等。

　　三是規(guī)范稅收優(yōu)惠。設(shè)定了小規(guī)模納稅人納稅起征點(diǎn)；列舉了法定免稅項(xiàng)目，并授權(quán)國(guó)務(wù)院規(guī)定具體標(biāo)準(zhǔn)；授權(quán)國(guó)務(wù)院制定增值稅專項(xiàng)優(yōu)惠政策，報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)備案。

　　四是規(guī)范征收管理。明確增值稅由稅務(wù)機(jī)關(guān)征收，進(jìn)口貨物的增值稅由海關(guān)代征，并對(duì)增值稅的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間、納稅地點(diǎn)、計(jì)稅期間、扣繳義務(wù)人等作了規(guī)定。

　　五是做好與有關(guān)法律的銜接。與關(guān)稅法相銜接，對(duì)進(jìn)口貨物增值稅的征收管理作出規(guī)定；與全國(guó)人大常委會(huì)有關(guān)決定相銜接，對(duì)由國(guó)務(wù)院制定中外合作開采海洋石油、天然氣增值稅的計(jì)稅方法等作出規(guī)定。(完)