（經(jīng)濟觀察）能源轉(zhuǎn)型，中國為什么“必須做”？

　　中新社北京8月29日電 題：能源轉(zhuǎn)型，中國為什么“必須做”？

　　中新社記者 劉亮

　　“中國推進能源轉(zhuǎn)型，不是別人讓我們做，而是我們自己要做；也不是能不能做，而是必須做�！�

　　中國國務(wù)院新聞辦公室29日發(fā)布《中國的能源轉(zhuǎn)型》白皮書，全面介紹十年來中國能源轉(zhuǎn)型取得的歷史性成就。白皮書中的這句話，透著十足的緊迫感。

　　能源轉(zhuǎn)型，為什么中國必須做？又是怎么做的？

　　——能源轉(zhuǎn)型是必由之路

　　能源轉(zhuǎn)型是國際社會應(yīng)對氣候變化的主流路徑，也是中國推動高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。

　　世界氣象組織的一份報告顯示，近幾十年來，西南太平洋的海平面上升幅度和海洋表面溫度增幅均高于全球平均水平，海平面上升導(dǎo)致極端天氣事件大幅增加。減少溫室氣體排放，應(yīng)對全球氣候變化，推動能源綠色轉(zhuǎn)型勢在必行。

　　中國推動能源轉(zhuǎn)型，亦有自身現(xiàn)實之需。經(jīng)過長期發(fā)展，中國建立了煤、油、氣、核、水、風(fēng)、光等全面發(fā)展的能源供給體系，但白皮書指出，當(dāng)前，中國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，對能源高質(zhì)量發(fā)展提出新要求。

　　在中國宏觀經(jīng)濟研究院能源研究所副所長張有生看來，中國仍是發(fā)展中國家，且能源現(xiàn)狀仍是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、能源結(jié)構(gòu)偏煤。同時，在推動工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中，未來能源需求還將增長。這表明中國能源向低碳轉(zhuǎn)型將面臨比其他發(fā)達國家更大的難度和壓力，因此需要進一步加快能源轉(zhuǎn)型步伐。

　　經(jīng)過不懈努力，成果已經(jīng)顯現(xiàn)。白皮書顯示，十年來，中國新增清潔能源發(fā)電量占全社會用電增量一半以上，能源含“綠”量不斷提升。中國能源飯碗也越端越牢，一次能源生產(chǎn)能力十年增長了35%，有力支撐經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　——加快構(gòu)建能源供給新體系

　　各國經(jīng)濟發(fā)展階段、資源稟賦不同，如何統(tǒng)籌能源安全穩(wěn)定供應(yīng)和綠色低碳轉(zhuǎn)型，既是共同的目標(biāo)，也是面臨的難題。

　　白皮書強調(diào)，中國立足基本國情和發(fā)展階段，把握好新能源和傳統(tǒng)能源協(xié)調(diào)平衡，在保障能源可靠供應(yīng)的同時推動能源轉(zhuǎn)型。大力提升非化石能源的可靠替代能力，發(fā)揮化石能源支撐調(diào)節(jié)作用，加快構(gòu)建多元清潔、安全韌性的能源供給新體系。

　　張有生認(rèn)為，在構(gòu)建新能源供給體系過程中，要處理好新能源和傳統(tǒng)能源之間的協(xié)調(diào)平衡。他強調(diào)，該過程并非一蹴而就，而是要逐步過渡，重視傳統(tǒng)能源在轉(zhuǎn)型過程中的支撐和兜底保障作用，推動新能源和傳統(tǒng)能源協(xié)同發(fā)展。

　　加快構(gòu)建能源供給新體系，還需注重提升能源系統(tǒng)韌性。白皮書對此強調(diào)三點：加強能源管網(wǎng)互聯(lián)互通，提升能源儲備應(yīng)急能力，提升能源系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力。

　　以提升能源系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力為例，國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所所長高世楫表示，其包括供給側(cè)的靈活調(diào)節(jié)和需求側(cè)的優(yōu)化管理。前者通過增加備用容量、優(yōu)化運行進行調(diào)節(jié)，后者通過提前制定有序用電用氣規(guī)則、理順能源價格信號引導(dǎo)消費者資源調(diào)節(jié)能源消費行為，這都將有利于提升能源系統(tǒng)韌性。

　　——中國轉(zhuǎn)型，全球受益

　　中國推動能源轉(zhuǎn)型，亦為全球綠色發(fā)展持續(xù)注入動力。

　　白皮書顯示，十年來，中國向全球提供優(yōu)質(zhì)的清潔能源產(chǎn)品和服務(wù)，有力促進全球風(fēng)電、光伏成本大幅下降。

　　中國社科院工業(yè)經(jīng)濟研究所能源經(jīng)濟研究室主任朱彤表示，中國風(fēng)電、光伏產(chǎn)業(yè)能更好服務(wù)全球，離不開持續(xù)推進的科技創(chuàng)新、不斷完善的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系，以及充分的市場競爭和超大規(guī)模市場優(yōu)勢。這些因素為中國清潔能源走向全球發(fā)揮了重要推動作用。

　　中國還通過擴大開放，為深化清潔能源國際合作創(chuàng)造新機遇。這些年，通用電氣、碧辟、西門子等跨國公司在中國能源投資規(guī)模穩(wěn)步增加，法國電力集團海上風(fēng)電項目、上海特斯拉電動汽車制造項目、南京LG新能源電池項目等外資項目相繼在中國落地。

　　在朱彤看來，外部投資和競爭力量在中國落地，有利于為能源市場注入活力。如特斯拉作為行業(yè)龍頭，就借助中國市場進一步完善產(chǎn)業(yè)鏈，提高了自身競爭力；中國新能源車企也在與其競爭中得到成長。(完)