中新社博鰲3月26日電 (尹倩蕓 張文暉)全球化遭遇逆流,地緣政治沖突加劇,保護主義抬頭,正使全球貿(mào)易面臨碎片化挑戰(zhàn)。如何應(yīng)對貿(mào)易保護主義,減少貿(mào)易碎片化,在博鰲亞洲論壇2024年年會上受到關(guān)注。
為何會出現(xiàn)全球貿(mào)易碎片化的問題?北京大學(xué)新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學(xué)研究院院長林毅夫認(rèn)為,這主要是由于一些國家將內(nèi)部出現(xiàn)的諸如失業(yè)率較高、經(jīng)濟增速較慢、中產(chǎn)階級比重下降等問題,都歸結(jié)于國際貿(mào)易。
中國入世首席談判代表、中國原外經(jīng)貿(mào)部副部長龍永圖認(rèn)為,問題根源在于全球多邊貿(mào)易體制的碎片化。他指出,國際多邊體制的碎片化正使世界貿(mào)易組織(WTO)“被邊緣化”。
一直以來,WTO被視為全球化主要推動力。龍永圖提到,美西方國家打造的以WTO為中心的全球貿(mào)易體系,以及隨之建立的一整套國際規(guī)則,為全球貿(mào)易發(fā)展和經(jīng)濟繁榮提供支撐。
“但很遺憾,他們毀掉了自己所打造的這樣一套體制。”龍永圖認(rèn)為,今天的當(dāng)務(wù)之急是共同努力加強WTO功能,并進行必要的改革。
新加坡作為貿(mào)易依賴國,一直以來都是自由貿(mào)易的主要推動者。新加坡前副總理黃根成指出,當(dāng)前對新加坡最重要的是,要有清晰的規(guī)則進行貿(mào)易,而WTO在制定規(guī)則及維持貿(mào)易多邊化方面的功能對新加坡極為關(guān)鍵。
美國前商務(wù)部長古鐵雷斯則肯定了WTO在避免貿(mào)易保護主義方面的作用。他建議,領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)當(dāng)首先承諾尊重全球體制機制,讓人們認(rèn)識到WTO是一個非常重要的全球性機構(gòu)。
龍永圖表示,當(dāng)前再談WTO問題,更重要的是把世界貿(mào)易組織在制定規(guī)則、開放市場、解決爭端的權(quán)威建立起來,實行真正的多邊主義!安皇悄膫國家說了算,而是世貿(mào)組織所有成員說了算!
不過值得關(guān)注的是,在全球多邊體制遭遇沖擊之下,區(qū)域合作正成為另一選項,不少區(qū)域間國家正趨向聯(lián)合制定區(qū)域貿(mào)易協(xié)定。
黃根成提到,在更有效的多邊貿(mào)易體系恢復(fù)正常運轉(zhuǎn)前,《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)、《全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(CPTPP)及其他區(qū)域性集團,同樣可以促進貿(mào)易增長和全球化。
不過他亦表示,一個完全運轉(zhuǎn)的體制應(yīng)當(dāng)為世界上所有國家制定規(guī)則。因而,確保WTO正常運轉(zhuǎn),解決差異和分歧,符合國家間的共同利益。特別是對于發(fā)展中國家而言,如果WTO不能推進全球化,會使得發(fā)展中國家的不平衡進一步擴大。
龍永圖強調(diào),區(qū)域貿(mào)易只能在一段時間內(nèi)解決貿(mào)易碎片化或貿(mào)易不公平問題,從長遠來看無法替代全球體制。
他還傳遞了WTO對這一問題的態(tài)度:“全球化和再全球化將更多人、更多經(jīng)濟體和更多緊迫問題納入全球貿(mào)易,將美洲、非洲等仍處于全球分工邊緣的發(fā)展中國家納入其中,是比逆全球化、去全球化更有希望的方案!(完)